23 мая 2014. О легализации трудовых отношений

С 1 января 2014 года вступили в силу изменения в отдельные статьи Трудового кодекса Российской Федерации, принятые Федеральным законом N° 421-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

В частности, поправки касаются признания трудовыми отношений между работодателем и работником, возникших на основании гражданско-правового договора.

Так, статья 15 Трудового кодекса дополнена нормой, запрещающей заключение гражданско-правовых договоров (часть вторая введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается"), которыми фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем. То есть введен запрет для работодателей по оформлению гражданско-правовых договоров с наемными работниками вместо трудовых договоров.

Как известно, при заключении гражданско-правового договора работник теряет достаточно много гарантий, установленных трудовым законодательством. В частности, работодатель не перечисляет за него взносы в Пенсионный фонд и в Фонд социального страхования, что влияет впоследствии на размер пенсии и возмещение ущерба в случае нетрудоспособности или травмы на производстве. Работнику не предоставляется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск, оплата труда производится не каждые 15 дней, а по завершении работ и подписании акта приема-передачи выполненных работ, услуг.

Трудовой кодекс дополнен новой статьей 19.1, устанавливающей порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Важно, что признание отношений трудовыми может осуществляться руководителем организации (заказчиком) или его полномочным представителем самостоятельно на основании заявления работника (исполнителя) или на основании предписания государственной инспекции труда, а также судом на основании обращения исполнителя или материалов, направленных в суд государственной инспекцией труда или иными полномочными органами и лицами.

Решение о признании отношений трудовыми может быть принято и после окончания гражданско-правового договора, в этом случае признание отношений по нему трудовыми может осуществляться только судом.

Законодатель в ст. 19.1 указывает, что все сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

В связи с этими изменениями, Федеральным законом РФ N°421-ФЗ от 28.12.2013 года были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Так статья 5.27 была дополнена пунктом 3: Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

А при повторном нарушении размер штрафа существенно возрастает: для индивидуальных предпринимателей - от 30 до 40 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 до 200 тыс. руб.